Ist Online-Glücksspiel in Italien legal? (Oktober 2026)

Ja, über Anbieter mit einer Konzession der Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), der Zoll- und Monopolbehörde. Italien hat einen der ältesten regulierten Online-Märkte Europas, der Casinospiele, Slots, Poker, Bingo und Sportwetten umfasst. Glücksspiel für Spieler in Italien ohne ADM-Konzession anzubieten, ist nach Artikel 4 des Gesetzes 401/1989 eine Straftat, was der Kassationsgerichtshof im Urteil Nr. 10838 (Verhandlung vom 20. Januar 2026) erneut bestätigte, und die ADM weist Internetanbieter an, solche Seiten zu sperren.

Eine lizenzierte Seite erkennst du am ADM-Logo und der Konzessionsnummer, meist im Footer, und an ihrer Domain: Seit November 2025 umfasst jede Konzession eine .it-Domain, die mit der offiziellen Liste der ADM übereinstimmen muss. Krypto-Casinos, die nur in Curaçao oder Anjouan lizenziert sind, haben keine italienische Konzession und stehen damit auf der illegalen Seite, egal welche Coins sie akzeptieren.

Rechtsstatus in Italien, Oktober 2026
ProduktStatus
Online-Casino, Slots, Poker, BingoLegal mit ADM-Konzession
Online-SportwettenLegal mit ADM-Konzession
Offshore- und Krypto-Casinos ohne ADM-KonzessionIllegal und gesperrt
Glücksspielwerbung, auch für lizenzierte BetreiberVerboten, mit engen Ausnahmen

Der Lizenz-Neustart von 2025

Italien hat sein Online-Lizenzsystem mit dem Gesetzesdekret 41/2024 neu aufgebaut, ein Vorgang, der als „riordino“ bekannt ist. Die alten Konzessionen liefen aus und wurden durch eine kleinere Zahl neuer ersetzt:

  • 52 Konzessionen wurden an 46 Unternehmen vergeben.
  • Jede Konzession kostete 7 Millionen € und läuft neun Jahre.
  • Das „Skin“-Modell gibt es nicht mehr: Jede Konzession umfasst eine .it-Domain, sodass die rund 400 Seiten des alten Systems auf etwa eine pro Lizenz gekürzt wurden.
  • Neue Konten müssen per SPID oder einer anderen anerkannten digitalen Identität altersverifiziert werden.

Das neue System ging am 13. November 2025 um 07:00 Uhr in Betrieb und gilt Stand Oktober 2026. Einige bekannte Marken blieben nicht: Betway und Unibet verließen den italienischen Markt im November 2025. Auf der Italian Gaming Expo im April 2026 legte die ADM ihren Plan für 2025–2027 vor, darunter KI-Werkzeuge, die lizenzierte Anbieter zur Erkennung riskanten Spiels einsetzen müssen, etwa bei langen Sitzungen oder plötzlich steigenden Einsätzen, sowie die Verpflichtung, 0,2 % des jährlichen Brutto-Spielertrags jedes Anbieters, gedeckelt bei 1 Million €, für verantwortungsvolles Spielen aufzuwenden. Die ADM schätzt den illegalen Markt auf 30–35 Milliarden € pro Jahr.

Sperren nicht lizenzierter Seiten

Italien gehörte ab 2006 zu den ersten Ländern, die illegale Glücksspielseiten sperrten. Nach Artikel 102 des Gesetzesdekrets 104/2020 führt die ADM eine schwarze Liste nicht autorisierter Domains und weist italienische Internetanbieter an, sie zu sperren; wer eine gelistete Seite aufrufen will, sieht stattdessen eine Warnseite der ADM. Die Liste wächst weiter, da Anbieter Mirror-Seiten eröffnen: Allein am 5. August 2026 setzte die ADM 190 Domains darauf, die die Anbieter bis zum 20. August 2026 sperren mussten.

Sperren sind nur ein Teil der Durchsetzung. Die ADM arbeitet außerdem mit Polizei, Carabinieri und Guardia di Finanza bei Kontrollen von Wettbüros, Aufladestellen und Lokalen mit Spielautomaten zusammen, wo illegale Wetten oft auftauchen. Ein gemeinsamer Einsatz im Mai 2025 umfasste 618 Standorte, deckte 22 illegale Wettstellen auf und führte zu Bußgeldern von mehr als 5,7 Millionen €. Die ADM sagt, sie wolle die Kontrollen von Online- und stationären Betreibern in ihrem Plan 2025–2027 verdoppeln und rund 2.400 neue Mitarbeiter einstellen, und schätzt, dass der illegale Markt den Staat jährlich mehr als 1 Milliarde € an entgangenen Steuern kostet.

Wir erklären keine Wege, die Sperren zu umgehen. Artikel 4 des Gesetzes 401/1989 sieht außerdem Strafen für die Teilnahme an nicht autorisiertem Glücksspiel vor, woran die ADM in einer Erklärung vom Februar 2024 erinnerte, und Gewinne von einer nicht lizenzierten Seite sind nicht geschützt: Verweigert der Anbieter eine Auszahlung, gibt es keine italienische Behörde, an die du dich wenden kannst.

Aus gutem Grund gesperrt

Italiens regulierter Markt beruht auf nachverfolgbaren Konten mit verifizierter Identität und einer Selbstsperre, die auf allen lizenzierten Seiten gilt. Ein Offshore-Krypto-Casino bietet nichts davon, und die italienischen Behörden behandeln es als illegalen Anbieter, egal welche Lizenz es zeigt.

Das Werbeverbot des Decreto Dignità

Artikel 9 des Gesetzesdekrets 87 vom 12. Juli 2018, des „Decreto Dignità“, umgewandelt durch das Gesetz 96 von 2018, verbietet in Italien fast jede Werbung für Glücksspiel um Geld. Das Verbot gilt auch für lizenzierte ADM-Betreiber und umfasst Sponsoring, TV, Radio, Print, Online und soziale Medien. Die Kommunikationsbehörde AGCOM setzt es durch. Die Geldstrafe beträgt 20 % des Werts der Werbung oder des Sponsorings und mindestens 50.000 € pro Verstoß.

Die AGCOM hat Verlage, Plattformen und einzelne Content-Creator mit Bußgeldern belegt, darunter einen Creator mit 157.000 € Strafe für Glücksspielwerbung auf YouTube und Twitch. Sachliche Informationen über lizenzierte Anbieter werden toleriert, Werbeinhalte nicht. Im Juni 2026 bestätigte die ADM, dass Lizenznehmer Boni nur sachlich beschreiben dürfen: Betrag, Bedingungen und Fristen, ohne werblichen Ton.

Stand Oktober 2026 ist das Verbot nicht aufgehoben. Ein Gesetzentwurf der Demokratischen Partei, A.C. 3049, eingebracht am 29. Juli 2026, würde es verschärfen. Teile davon sind außerdem rechtlich angefochten:

  • Verfassungsgericht: Das regionale Verwaltungsgericht von Latium legte die feste Mindeststrafe von 50.000 € dem Verfassungsgericht vor, weil sie möglicherweise unverhältnismäßig ist. Die Vorlage wurde am 18. Februar 2026 im Amtsblatt veröffentlicht.
  • Gerichtshof der EU, Rechtssache C-421/24: fragt, ob eine Plattform für Partnerverträge mit Creators haften kann, die Glücksspiel bewerben.
  • Gerichtshof der EU, Rechtssache C-194/25: fragt, ob das Verbot ordnungsgemäß bei der Europäischen Kommission notifiziert wurde, was sich darauf auswirken könnte, ob es durchgesetzt werden kann.
  • AGCOM-Jahresbericht, Juli 2026: AGCOM verhängte 2025 keine neuen Strafen wegen Verstößen gegen das Verbot, erklärte aber, Glücksspielwerbung bleibe eine Priorität, und plante für 2026 weitere Kontrollen bei Influencern.

Wie du prüfst, ob eine italienische Glücksspielseite legal ist

Der Neustart von 2025 macht legale Seiten leichter erkennbar, weil jede Konzession jetzt auf eine einzige Marke und Domain verweist. Bevor du ein Konto eröffnest:

  • Suche das ADM-Logo und die Konzessionsnummer auf der Seite und bestätige beides in der ADM-Liste der zugelassenen Online-Betreiber.
  • Prüfe die Domain. Lizenznehmer mussten im Herbst 2025 ihre offizielle Domain bei der ADM angeben, und zusätzliche „Skin“-Seiten sind nicht mehr erlaubt. Eine ähnlich aussehende Domain ist ein Warnzeichen.
  • Rechne mit Identitätsprüfungen. Neue Konten werden mit SPID oder einer anderen anerkannten digitalen Identität verifiziert, und eine gültige italienische Steuernummer ist erforderlich. Eine Seite, die das überspringt, ist kein ADM-Lizenznehmer; unser Leitfaden zu Casinos ohne KYC erklärt den Kompromiss, den solche Seiten von dir verlangen.
  • Achte auf die Tools für verantwortungsvolles Spielen, die die ADM verlangt: persönliche Limits, Sitzungsinformationen und ein Link zur RUA-Selbstsperre.
  • Ignoriere Influencer-Werbung. Unter dem Decreto Dignità dürfen selbst lizenzierte Anbieter nicht werben, sodass ein Creator, der einen Bonuscode bewirbt, entweder gegen das Verbot verstößt oder eine illegale Seite bewirbt.

Auch bei lizenzierten Anbietern ist eingeschränkt, wie Bonusbedingungen kommuniziert werden dürfen. Wenn du Umsatzbedingungen und andere Konditionen allgemein verstehen willst, erklärt sie unser Ratgeber zu Bonusbedingungen, aber Boni sind kein Grund, eine nicht lizenzierte Seite zu wählen: Die zusätzliche Steuer und der fehlende Schutz bei Auszahlungen wiegen meist schwerer.

Lizenzierte Anbieter, die wir für Italien listen

Die von uns getesteten Offshore-Krypto-Casinos haben keine ADM-Konzessionen, daher listen wir keines davon für italienische Leser. Für Italien listen wir nur vier Marken, die Stand Oktober 2026 laut der von Calcio e Finanza berichteten Konzessionsliste (aktualisiert am 22. September 2026) eine ADM-Konzession halten:

ADM-Konzessionen der von uns für Italien gelisteten Marken, September 2026
MarkeKonzessionsinhaberADM-Konzessionsnr.
bet365Hillside (New Media Malta)16030
888888 Italia Ltd16045
LeoVegasLeoVegas16019
BetssonAzzurri Ltd16027

Unsere Tests behandeln jede Marke international; in Italien gelten nur die in der Konzession genannte .it-Seite und deren Bedingungen. Auch Stake hält eine ADM-Konzession (Nr. 16017, Stake Italy S.r.l.), aber nur für stake.it, das kein Krypto akzeptiert. Die von uns getestete Seite stake.com ist in Italien nicht lizenziert, daher listen wir Stake hier nicht.

Wegen des Decreto Dignità beschreiben wir diese Anbieter sachlich und bewerben für Italien keine Bonusangebote. Prüfe eine Konzessionsnummer immer in der offiziellen Liste der ADM, bevor du ein Konto eröffnest. Unsere italienischsprachigen Leitfäden behandeln lizenzierte Wett- und Casinoseiten, ob Krypto-Casinos legal sind und Zahlungsmethoden bei lizenzierten Seiten. Auf unserer Abdeckungsseite erklären wir, wo wir Anbieter listen.

Zahlungen, Krypto und Steuern auf Gewinne

Lizenzierte italienische Anbieter müssen jede Transaktion einem identifizierten Spielerkonto zuordnen. Üblich sind PostePay, Debit- und Kreditkarten, PayPal und Banküberweisung, und Auszahlungen gehen normalerweise auf die für die Einzahlung genutzte Methode zurück. Stand Oktober 2026 akzeptiert kein ADM-Lizenznehmer Krypto: Es ist im legalen Markt keine zugelassene Zahlungsmethode, daher ist jede Seite, die Krypto von Spielern in Italien annimmt, nicht lizenziert. In unserem Leitfaden zu Ein- und Auszahlungen erfährst du die Risiken, Krypto an eine nicht lizenzierte Seite zu schicken.

Im lizenzierten Markt führen die Anbieter die Steuer ab. Seit dem 1. Januar 2026 stieg die Steuer auf Online-Sportwetten auf 24,5 %, gezahlt vom Anbieter. Das hat folgende Folgen:

Italienische Steuer auf Glücksspielgewinne für Spieler, Oktober 2026
Wo du gewonnen hastBehandlung
ADM-lizenzierte Online-SeiteFür den Spieler nicht steuerpflichtig; der Anbieter zahlt die Spielsteuer
Online-Seite ohne ADM-KonzessionAls „redditi diversi“ (sonstige Einkünfte, Artikel 67 des TUIR) zu erklären und der IRPEF unterworfen

Wegen der IRPEF-Regel kann ein Gewinn auf einer illegalen Seite mehr Steuern kosten als derselbe Gewinn bei einem lizenzierten Anbieter, noch bevor das Risiko eingerechnet ist, gar nicht ausgezahlt zu werden. Frag einen commercialista, wenn du einen großen Gewinn angeben musst. Hintergründe dazu, wie die Spielmathematik langfristige Ergebnisse beeinflusst, findest du in unserem RTP-Leitfaden.

Selbstsperre und Hilfe in Italien

Italien betreibt ein nationales Selbstausschlussregister für Online-Glücksspiel, das RUA (Registro Unico delle Autoesclusioni) der ADM. Du meldest dich mit SPID an und kannst dich bei allen ADM-lizenzierten Seiten gleichzeitig für 30, 60 oder 90 Tage oder unbefristet ausschließen. Seit dem 31. Januar/1. Februar 2026 kannst du dich auch nur von einzelnen Spielkategorien ausschließen, etwa vom Casino, aber nicht von Wetten; die Anbieter hatten bis zum 14. Mai 2026 Zeit, dies umzusetzen. Lizenzierte Seiten müssen dich außerdem persönliche Einzahlungs- und Zeitlimits festlegen lassen.

Das Telefono Verde Nazionale per le problematiche legate al Gioco d’Azzardo wird vom Istituto Superiore di Sanità betrieben. Ruf 800 558 822 von Montag bis Freitag (außer an Feiertagen), 10:00 bis 16:00 Uhr, an, im Sommer mit verkürzten Zeiten (2025: 10:00–14:00 Uhr; prüfe usciredalgioco.iss.it); laut der ISS ist der Dienst kostenlos und anonym, für Spieler und ihre Angehörigen. Auch die lokalen Suchtdienste (SerD) behandeln Glücksspielprobleme kostenlos. Unser Leitfaden zum verantwortungsvollen Spielen und unsere Seite zum Spielerschutz behandeln praktische Hilfsmittel, und in unserem Lizenzleitfaden erklären wir, warum Offshore-Lizenzen italienischen Spielern kaum Schutz bieten.

Quellen