Online gokken in Spanje is alleen legaal met een DGOJ-vergunning
Spanje reguleert online gokken landelijk via de Gokwet, Ley 13/2011. Online casino, slots, poker, bingo en sportweddenschappen zijn in oktober 2026 allemaal legaal, maar alleen op sites met een licentie van de Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), onderdeel van het Ministerie van Sociale Rechten, Consumentenzaken en Agenda 2030. Een operator heeft een algemene licentie nodig voor elke spelcategorie en een afzonderlijke licentie voor elk specifiek speltype dat hij aanbiedt.
Sommige autonome gemeenschappen verlenen ook gokvergunningen, maar een regionale licentie geldt alleen voor die regio. Elke operator die online gokken in heel Spanje aanbiedt, heeft de nationale licentie nodig. Gokken aanbieden aan mensen in Spanje zonder die licentie is volgens de wet een zeer ernstige overtreding.
| Product | Legaal online in Spanje? | Vergunning nodig |
|---|---|---|
| Sportweddenschappen (vaste odds, exchange, pool) | Ja | Algemene en afzonderlijke licenties van de DGOJ |
| Gokkasten en online casino-tafelgames | Ja | Algemene DGOJ-licentie voor "overige spellen" plus afzonderlijke licenties |
| Online poker | Ja | DGOJ-licentie; gedeelde liquiditeit met Frankrijk, Italië en Portugal |
| Bingo | Ja | DGOJ-licentie |
| Offshore cryptocasino’s | Nee | Mag niet opereren zonder DGOJ-licentie |
Hoe je controleert of een site gelicentieerd is
- Vergunde aanbieders gebruiken een Spaans .es-domein voor hun Spaanse site en tonen de DGOJ-vergunningsgegevens en het zegel "Juego Seguro" in de footer.
- Controleer de exploitant en het domein aan de hand van de door de DGOJ gepubliceerde lijst van gelicentieerde exploitanten op ordenacionjuego.es.
- Zorg dat de vergunning het product dekt dat je wilt. Sommige aanbieders hebben wedvergunningen maar geen voor slots, of andersom.
- Verwacht bij registratie identiteitscontroles aan de hand van je DNI of NIE. Een site waar je zonder kunt spelen, heeft geen licentie in Spanje.
- Zoek naar links naar jugarbien.es, het DGOJ-portaal voor veiliger gokken, en naar het register voor zelfuitsluiting. Vergunde sites moeten beide tonen.
Uit onze database tonen we 888, bet365, LeoVegas, Betsson en Betway voor Spanje. Licenties worden per product verleend en kunnen verlopen, dus bevestig de .es-site van het merk in het DGOJ-register voordat je je aanmeldt. Spanje is een van de markten waar we helemaal geen cryptocasino’s noemen.
Offshore cryptocasino’s: waarom we er geen vermelden voor Spanje
Ongelicentieerd online gokken gericht op Spanje is een zeer ernstige overtreding. De DGOJ legt ongelicentieerde aanbieders zware boetes op, kan hen jarenlang uitsluiten van een Spaanse licentie en laat rechtbanken de blokkering van hun domeinen en betalingsstromen bevelen. Offshore-casino's met een licentie uit Curaçao of Anjouan mogen Spaanse spelers daarom niet legaal bedienen, wat hun marketing ook beweert.
Ook promotie wordt aangepakt. Op 30 april 2026 kondigde het ministerie een boete van €10.000 aan tegen Make Money Now S.L., het bedrijf achter het kanaal Zona Gemelos, voor het promoten van gokaanbieders zonder vergunning via affiliate-links en berichten op Instagram, Kick, X en Discord. De boete daalde naar €6.000 omdat het bedrijf de content verwijderde, verantwoordelijkheid nam en vroeg betaalde. De zaak laat zien dat de Spaanse handhaving ook uitgevers en streamers treft, niet alleen exploitanten, met bijzondere aandacht voor content die jonge doelgroepen bereikt.
Daarom vermeldt onze Spanjepagina alleen DGOJ-licentiehouders en geen offshore- of cryptomerken. Een speler bij een casino zonder licentie verliest bovendien elke Spaanse bescherming: geen RGIAJ-controles, geen stortingslimieten, geen klachtenroute bij de DGOJ en geen verhaal bij Spaanse rechtbanken als winsten worden achtergehouden. Onze gids over cryptocasinolicenties legt uit waarom offshorelicenties veel minder bieden. Portugal en Duitsland hanteren op onze site een andere vermeldingsaanpak, uitgelegd op hun pagina’s; Canada is de markt waar offshoremerken het breedst worden vermeld.
Een gelicentieerde site kiezen en een site zonder vergunning herkennen
Elke DGOJ-licentiehouder werkt volgens dezelfde kernregels, dus de verschillen die ertoe doen zijn praktisch. Let bij het vergelijken van gelicentieerde merken op:
- Welke producten de licentie dekt. Als je zowel wedden als slots wilt, controleer dan of de aanbieder aparte licenties voor beide heeft.
- Limiettools. Alle licentiehouders moeten stortingslimieten en links naar zelfuitsluiting aanbieden, maar hoe makkelijk die te vinden en te wijzigen zijn, verschilt.
- Opnamemethoden en -tijden. Uitbetalingen via Bizum en bankoverschrijving verschillen per aanbieder, en de eerste opname wacht meestal op documentcontroles.
- Bonusvoorwaarden. Gelicentieerde aanbiedingen hebben nog steeds rolloververeisten en vervaldatums. Een kleinere aanbieding met eenvoudige voorwaarden is vaak meer waard.
- Marges. Vergelijk bij sportweddenschappen de odds op dezelfde markt; een lagere marge van de bookmaker levert op termijn meer op. Onze hub over sportsbooks legt uit hoe we bookmakers vergelijken.
Rode vlaggen voor Spaanse spelers
- De site gebruikt een .com- of ander buitenlands domein voor Spaanse spelers en toont een vergunning uit Curaçao of Anjouan in plaats van DGOJ-gegevens.
- Het accepteert bitcoin of USDT en belooft "geen KYC", wat geen enkele Spaanse licentiehouder mag doen.
- Het wordt vooral gepromoot via streamers, Telegram-groepen of Discord-servers met verwijscodes.
- Het laat je registreren terwijl je in het RGIAJ staat, of vraagt nooit om je DNI of NIE.
- De klantenservice kan niet zeggen welk bedrijf de licentie heeft.
Als je een niet-gelicentieerde site vindt die op Spanje mikt, kun je die via de website bij de DGOJ melden.
Reclameregels na de uitspraak van het Hooggerechtshof in 2024
Gokreclame valt onder Koninklijk Besluit 958/2020 over commerciële communicatie. In april 2024 vernietigde het Hooggerechtshof meerdere bepalingen ervan na een procedure van de vereniging voor digitaal gokken Jdigital:
- de beperkingen op promoties gericht op nieuwe klanten en op promoties alleen voor bestaande klanten (artikel 13.1 en 13.3);
- het verbod op beroemdheden en bekende persoonlijkheden in gokreclame (artikel 15);
- het algemene verbod op gokreclame bij onlinediensten buiten gokwebsites (artikel 23.1);
- de beperkingen op reclame op videodeelplatforms (artikel 25.3) en op sociale netwerken (artikel 26.2 en 26.3).
De rest van het decreet blijft overeind, inclusief de tijdslotbeperkingen voor audiovisuele reclame en de eis dat alleen gelicentieerde aanbieders adverteren. Adverteren voor een niet-gelicentieerde aanbieder blijft een ernstige overtreding, en daar ging de zaak Zona Gemelos precies over.
Er komt verandering aan. In mei 2026 opende het ministerie een openbare consultatie over hervorming van de Gokwet, gericht op het gebruik van beroemdheden en influencers in gokcampagnes, om de vernietigde beperkingen een steviger wettelijke basis te geven in een wet van het parlement in plaats van in een besluit. In onze gids over hoe casinobonussen werken lees je wat inzetvereisten je kosten.
Betalingen, crypto en belasting op winst
Vergunde Spaanse sites accepteren kaarten, bankoverschrijving, Bizum en e-wallets, en betalen winst na verificatie uit op een rekening op jouw naam. Wij kennen geen enkele DGOJ-vergunninghouder die cryptostortingen accepteert. Zie stortingen en opnames voor hoe de uitbetalingssnelheid afhangt van de methode die je kiest.
Hoe winst wordt belast
Nettowinsten uit gokken zijn belastbaar voor inwoners van Spanje. Ze tellen als vermogenswinst (ganancias patrimoniales) in de algemene grondslag van de inkomstenbelasting en worden belast tegen je marginale IRPF-tarief. Verliezen mogen alleen worden verrekend met gokwinsten uit hetzelfde jaar. De belastingdienst heeft aangegeven dat winsten uit online gokken moeten worden aangegeven, ook door mensen onder de gebruikelijke aangiftedrempel.
De vrijstelling van €40.000 en de bijzondere heffing van 20 % waar je misschien van hebt gehoord, gelden voor prijzen uit staatsloterijen zoals Loterías y Apuestas del Estado, ONCE en het Rode Kruis, niet voor online casino’s of particuliere bookmakers.
In een jaar zet je € 3.000 in bij gelicentieerde sites en krijg je € 3.600 terug. Je netto speelwinst is € 600, die in je algemene IRPF-grondslag valt en tegen je marginale tarief wordt belast. Als je in plaats daarvan € 2.500 terugkreeg, kan het verlies van € 500 niet worden verrekend met je salaris of ander inkomen.
Crypto voegt een tweede laag toe. Crypto omzetten in fiches bij een casino kan fiscaal zelf een vervreemding zijn, zodat een winst op de coins apart belastbaar kan zijn in de spaarbasis. Vraag een belastingadviseur (asesor fiscal) of dit voor jou geldt.
Wijzigingen in 2026: gezamenlijke stortingslimieten en nieuwe verplichtingen
Koninklijk Besluit 520/2026, op 25 juni 2026 gepubliceerd in het Staatsblad (Boletín Oficial del Estado), wijzigt het licentiebesluit en het besluit uit 2023 over veiliger gokken. De belangrijkste wijziging is een gezamenlijke stortingslimiet die je stortingen bij alle vergunde aanbieders bij elkaar optelt, beheerd via een systeem van de DGOJ.
| Periode | Standaard gezamenlijke stortingslimiet |
|---|---|
| Per dag | €700 |
| Per week | €1,750 |
| Per vier weken | €3,300 |
Je kunt een limiet direct verlagen. Verhogen of opheffen vergt een wachttijd van drie werkdagen, en binnen drie maanden kun je geen nieuwe verhoging aanvragen. Het systeem start op 25 maart 2027; de DGOJ plande een testversie voor aanbieders rond september 2026.
Onder de standaardlimieten geldt: als je 's ochtends €500 stort bij één gelicentieerde site en diezelfde dag €250 probeert te storten bij een tweede site, brengt de tweede storting je op €750, boven de daglimiet van €700, dus de tweede aanbieder moet die weigeren en uitleggen waarom. Vóór het gezamenlijke systeem zag elke aanbieder alleen zijn eigen stortingen.
- Sinds 26 juni 2026 moeten gelicentieerde bedrijven zonder statutaire zetel in Spanje een vaste vertegenwoordiger in Spanje aanwijzen om kennisgevingen te ontvangen.
- Per 1 januari 2027 gelden bijgewerkte financiële garanties voor licentiehouders.
- Het decreet voor veiliger gokken van 2023 verplicht aanbieders al om jonge, intensieve en risicospelers te herkennen en extra bescherming toe te passen.
- Het Safer Gambling Programme 2026–2030 van de DGOJ voegt werk toe over de invloed van sociale media en over het opsporen van riskant spel online.
Zelfuitsluiting (RGIAJ) en hulp
Het nationale zelfuitsluitingsregister van Spanje is het RGIAJ (Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego). Inschrijving blokkeert je voor alle sites met een DGOJ-licentie, en gelicentieerde operators moeten het bij aanmelding controleren. Je kunt je online inschrijven op het elektronische loket van de DGOJ met Cl@ve, een digitaal certificaat of een NFC-compatibele DNI, of op papier bij elk openbaar register. In de meeste gevallen kun je pas na zes maanden om verwijdering vragen. Sommige regio’s houden eigen registers bij voor fysieke locaties.
FEJAR, de Spaanse federatie van gerehabiliteerde gokkers, heeft een gratis, anonieme en vertrouwelijke hulplijn op 900 200 225 en kan je in contact brengen met lokale verenigingen. Het portaal jugarbien.es van de DGOJ biedt zelftests en adviezen voor gezinnen.
Zie gokken als betaald entertainment en bepaal je budget voordat je begint. Onze gids voor verantwoord gokken behandelt limieten en waarschuwingssignalen, en de hub voor verantwoord gokken noemt hulpdiensten in andere landen. Op onze dekkingspagina zie je hoe wij elke markt behandelen.
Bronnen
- Cuatrecasas — Koninklijk Besluit 520/2026 over gezamenlijke stortingslimieten (juni 2026)
- Ministerie van Consumentenzaken — sanctie Zona Gemelos (30 apr. 2026)
- Diario Judicial — raadpleging in 2026 over hervorming van de Kansspelwet (aug. 2026)
- Osborne Clarke — reclameregels na de uitspraak van het Hooggerechtshof
- FEJAR — Spaanse federatie van gerehabiliteerde gokkers